精选安全实施方案范文汇总七篇

为了确保事情或工作安全顺利进行，常常需要提前进行细致的方案准备工作，方案是在案前得出的方法计划。那要怎么制定科学的方案呢？以下是小编为大家收集的安全实施方案7篇，希望对大家有所帮助。

安全实施方案 篇1

一、实施背景

厂内机动车辆伤害是冲焊分厂重要危险源之一,因其运行时速度较快，动量较大，一旦碰及人员后果较严重。分厂现有各类厂内机动车辆34辆，且外部物流车辆也频繁经过厂区外围，因此做好自身的防护是非常重要的，尤其是人员在厂区行走的`规范性，如经过路口时应该注意哪些环节，如何进行安全通行的确认，现在冲焊分厂内实施“安全点指确认法”。

二、实施时间

20xx年11月20日至20xx年1月20日

三、目标

无车辆碰人事故

四、参加人员

冲焊分厂所有人员

五、实施内容

1、各单位识别危险路段或路口

识别本单位存在视线障碍的地点、车辆汇集较多的线路或路口，登记汇总危险路段（路口）登记表，必要时增加相应警示标识。

2、人员具体行为规范

人员经过路口时，应观察左边、右边、前方有无车辆，观察时应用手指向相应方向比划，确认后方可通行。

向左 向前 向右

3、车辆驾驶员行为规范

车辆行驶过程中开启警示灯，禁止超速，尤其是人员，器具较拥挤场所；车辆经过路口应减速，打方向灯，鸣笛注意有无行人或其它车辆，发现异常立即停车。

安全实施方案 篇2

为全面贯彻国家、省、市安全生产月会议要求，根据上级“安全生产月”活动方案的要求，现将我校有关活动事项安排如下：

一、指导思想

安全工作是落实科学发展观，构建和谐教育环境的重要组成部分和教育可持续发展的坚实基础。今年“安全生产月”，以“安全发展、预防为主“为主题，以”预防为主、加强监管、落实责任“为重点，紧紧围绕“安全生产年”活动为主线，突出“安全发展”这个基本点，大力加强安全宣传和教育，强化师生安全意识，营造关心人、爱护人、关爱生命的良好氛围，用科学发展观探索学校安全工作长效机制，实现安全形势长期稳定。

二、活动主题

安全发展、预防为主。

三、组织领导

组长：校长 主抓全面

副组长：副书记 具体落实

成 员：校中层领导、保卫干事、辅警

四、活动内容

1、开展一次隐患排查整治。动员和组织广大师生对校园内的安全隐患进行一次集中排查，把校舍安全、饮食卫生安全和交通安全作为排查、整改的重点，对排查出的安全隐患建好台帐并及时进行整改，对于不能立即消除的隐患，坚决封闭或停用，并拿出整改计划，限期整改，确保整改率100%。

2、总务处开展一次防安全事故措施的落实情况检查。副书记牵头组织政教处、少先队、教务处、总务处检查安全制度的落实情况，夏季安全防范措施、防各种传染病、流行病措施是否落实。发现漏洞，及时整改。

3、党支部利用教师集中学习时间安排一次安全教育培训。组织广大干部和师生认真学习有关学校安全的法律法规，开展一次“关爱生命，安全发展”为主题的安全讲座。

4、开展“学校安全示范岗”活动，政教处邀请法制副校长到校开展安全讲座、心理辅导等。动员广大师生积极投身学校安全管理，强化安全意识、提高安全工作能力。

5、总务处、教务处要对图书室、实验室、食堂、宿舍等重点部位、重要环节和重点人员开展一次集中安全培训，培训形式要灵活多样，要注重实效，确保培训率100%。

6、政教处组织一次应急预案演练。要针对学校容易发生问题的'部位和环节，设计事故情节，组织学生进行疏散、逃生等自救、互救专题演练活动，提高学生在各种危险情况下的实际应对能力，师生参与率100%。

7、少先队、政教处进行一次安全征文和告家长书、开展“大手拉小手”活动，全方位地对师生、家长和社会宣传学校安全，争取社会的支持，营造人人懂安全、人人关心安全、人人维护安全的良好氛围。师生家长宣传覆盖面100%。

五、活动要求

1、加强领导，明确责任。从实践“三个代表”重要思想的高度，以科学发展观为指导，扎实开展“学校安全月”活动，做到认识到位，部署到位，措施到位，确保活动取得实效。

2、精心策划，周密安排。根据各类活动内容和要求，制定活动计划，列出详细的活动日程表，要切实保证活动的时间，可以充分利用课外活动，班队会以及校本课时安排活动。政教处与教务处要结合活动的主题适当调整教学内容，既要进行专题教育，又要结合相关学科进行教育。

3、强化督查，务求实效。对活动开展情况、活动效果在活动结束后进行自查。要实行谁检查谁负责，对于查出的问题要提出整改意见，及时整改，确保活动取得实实在在的效果。

安全实施方案 篇3

为深入推进区教育局“内涵发展、提升品质，创特色、铸品牌”工程，认真落实区教育局《关于开展“遵守交通法规，文明安全出行”活动的通知》精神。整改我校学生上放学的交通秩序，提升学生遵守交通法规的意识和健康向上的精神文明风貌。学校决定开展“遵守交通法规，文明安全出行”主题教育活动，具体方案如下：

一、活动主题

遵守交通法规，文明安全出行

文明出入社区，树立良好形象

二、活动对象

全校师生

三、活动时间

XX年4月1日至12月31日

四、活动形式与内容

第一阶段：宣传启动阶段（4月1日－4月30日）

1、根据区教育局通知精神制定学校主题教育活动方案，成立专门活动领导组织。

组长：康士国

副组长：张虎

组员：王德志郝广玉郭建志李海静马国辉杨文军各班主任

2、召开启动仪式。

邀请元宝山区教育局、美丽河交警队等部门人员参加启动仪式。学校充分利用橱窗、板报等进行活动宣传，营造人人勇于参与、乐于参与的`氛围。

3、各班级开展主题教育、承诺签名活动。

各班级通过少先队活动课向学生讲解活动的内容和要求，以班级为单位开展学生承诺签名活动，学习交通安全常识。学校要开展相关的交通安全法律法规知识竞赛活动。

4、各班级充分利用家长会、家长学校、校讯通、家校联系卡等形式向社会广泛宣传，争取家长更多的参与到活动中，扩大活动影响，提高活动层面。

第二阶段：全面实施阶段（5月1日－11月30日）

1、学校建立交通安全监督岗，各班成立交通安全小队，设交通安全监督员。

2、同美丽河交警队联系，整改学校上放学校门周边交通秩序，定期评比优秀中小队。

3、制定学校《学生基本文明要求》，各中队根据要求组织开展学习教育活动。

4、规范校车和私家车接送学生安全管理。

第三阶段：总结提高阶段（12月1日—12月3日）

总结活动成果，评比表彰在活动中的先进集体和个人，将他们的经验进一步推广。继续重视学生遵规守纪行为习惯的养成，将此项工作常态化。

附：

1、《美丽河明德小学学生基本文明要求》

2、《美丽河明德小学校内外车辆管理制度》

3、《美丽河明德小学学生上放学相关规定》

　　xx小学

　　XX年5月

安全实施方案 篇4

为深入贯彻落实国家电网公司、省公司及总公司“三个不发生”百日安全活动动员电视电话会议精神和及要求，确保实现“三个不发生”目标，针对公司近期安全生产特点和规律，结合春季安全大检查工作，制定本实施方案。

一、领导机构和工作机构

领导小组

公司成立“三个不发生”百日安全活动领导小组，全面负责活动的组织协调和实施督导。

组长：

副组长：

成员：

办公室

领导小组下设办公室于安全监察部，负责活动的组织协调、监督检查、情况交流等日常工作。

巡视组

领导小组下设巡视组，负责对各单位活动开展情况进行巡视检查和督导。

组长：

组成部门：安全监察部、生产技术部、经理工作部、人力资源部、财务审计部、市场开发部

督导检查组

领导小组下设督导检查组，负责对各单位的活动开展情况进行全过程督导和检查。

组 长：

副组长：

组成部门：安全监察部、生产技术部、经理工作部、人力资源部、财务审计部、市场开发部

督导单位：各二级单位、项目经理部

单位互查组

1、第一小组

组成单位：电力安装分公司

被查单位：发电分公司

公司联系人：

2、第二小组

组成单位：发电分公司

被查单位：设备物资分公司

公司联系人：

3、第三小组

组成单位：设备物资分公司

被查单位：电力安装分公司

公司联系人：

4、第四小组

组成单位：电铁配套工程利川项目部

被查单位：农网完善工程巴东、建始项目部

公司联系人：

5、第六小组

组成单位：农网完善工程巴东、建始项目部

被查单位：农网完善工程鹤峰、来凤、咸丰项目部

公司联系人：

6、第七小组

组成单位：农网完善工程鹤峰、来凤、咸丰项目部

被查单位：水利工程来凤蓝河治理工程项目部

公司联系人：

7、第八小组

组成单位：水利工程来凤蓝河治理工程项目部

被查单位：电铁配套工程利川项目部

公司联系人：

单位互查时间于4月10日前完成并形成汇总检查报告上交于公司领导小组下设的办公室。

二、工作内容及要求

严格落实各级领导到岗到位工作要求

1、宣传动员，全面启动。各二级单位主要领导及项目经理部项目经理要亲自组织召开活动动员会，全面部署安全生产及百日安全活动。公司于3月10日下午组织召开动员会议。

2、加强领导，到岗到位。各级领导要带头履行职责，公司督导组督导各单位活动开展并深入一线班组。重点督导领导干部到岗到位、重点检查电铁配套工程、联合经营各水利工程及电站技改工程的安全工作。各单位领导要亲自带队深入基层，深入一线开展安全生产检查，亲自组织开展“三个不发生”百日安全活动。

3、落实计划，挂网督办。各单位要组织制定本单位活动计划并实行全过程监督管控。并将计划发布到公司网页，实行挂网督办。各单位领导要及时关注安全生产工作进展情况，及时协调解决现场实际问题。

4、完善标准，全面履职。各单位领导要亲自组织修订完善本单位领导干部和管理人员到岗到位制度和标准并严格落实，将到岗任务细化到具体人员、具体时间，做到横到边、纵到底，岗位职责不留死角。

加强安全生产全过程风险管控

1、落实作业环节风险管控措施。全面推行作业工作准备会制度，现场作业前一天项目部、各班组召开准备会，全面分析现场作业的危险点和控制重点；认真执行班前会制度，做好安全技术交底，做到工作班全体人员对任务、危险点、作业程序、安全措施清楚；加大安全稽查力度，稽查覆盖面要覆盖到所有的作业现场，并确保稽查质量和效果。

2、落实安全风险辨识管控措施。各单位要分专业全面开展作业安全风险辨识，建立风险库，突出抓好防人身伤害和恶性误操作事故的落实，严格按照标准化作业开展工作，强化作业现场安全风险防控能力。针对危险性、复杂性和难度较大的施工项目，要认真执行现场勘察制度，认真编制实施性施工组织设计并严格执行工作方案审批要求。

加强作业现场安全管控

1、强化安全规程制度执行力。全面清查、修订运行规程及检修规程，深入推进新“安规”执行。认真编制现场施工作业方案，全面落实各项安全技术措施，强化现场安全监护。

2、认真贯彻落实“两票三制”。组织学习新“两票实施细则”。开展“两票三制”专项监督检查，将执行情况作为安全检查重点。

3、开展防误管理专项监督。严格执行，严禁随意解锁；严格解锁操作的管理、批准和监控，建立解锁逐级向上一级“说清楚”制度。严格接地线管理制度，严禁装设接地线前不验电、不按顺序装拆。开展防误操作管理专项监督检查，督促落实防误装置配置满足“五防”全面性和强制性要求。

4、全面推行作业现场标准化。按照要求，规范各类施工、检修及运行现场安全设施、安全标识、警示标志，推进安全设施标准化建设；落实检修、技改现场安全设施和个人安全防护用品的标准化配置，推进检修、技改现场安全文明施工标准化管理。

加强反违章工作力度

1、营造浓厚的安全学习氛围。采取员工喜闻乐见的方式寓教于乐，增强吸引力、创意性、实效性，以“学安规、反违章、防人身、保平安”为主题活动，开展“职工书屋”建设、安全知识竞赛、业务技能竞赛、先进典型事迹宣传等活动，公司计划5月开展安全知识竞赛活动。

2、深入开展安全反违章工作。各单位主要负责人要亲自抓，大力实施现场查违章、违章查根源、根源查管理、管理查落实的闭环管理。大力推进标准化作业和作业规范化，严格执行工作现场安全监督和安全监护制度，实行安全监察人员提前介入机制，推广施工作业前“危险点告知”录音监督。

3、全面加强活动宣传报道。各单位要充分发挥网络优势，加强新闻策划和舆论宣传，在公司网站全过程、全方位报道活动开展情况。

4、充分发挥党群组织优势。各单位党组织和群团组织要充分发挥自身优势，将活动目标纳入党内主题实践活动评比考核范围。通过设置各类党员示范岗、青年安全生产示范岗、党员安全责任区、党员安全志愿服务队等形式，广泛开展“百日安全活动简报”、“党员身边无违章”、“我为安全献一策”、“争创安全先锋”、“安全班组”等活动。

深化事故隐患排查治理

1、建立长效运行机制。认真执行及要求，明确责任主体，落实职责分工，实行隐患分级分类管理。实行网上挂牌跟踪督办，每月在网上及安全生产分析例会上通报隐患治理进展情况，将隐患排查治理列入安全生产目标责任制的内容，作为考核的一项重要内容。

2、深化隐患排查治理。对安全隐患进行全面梳理，将排查出来的'安全隐患全部录入事故隐患数据库，纳入日常监督管理，按计划落实整改。开辟“隐患排查治理专栏”，及时发布工作动态，深化事故隐患排查整治。

3、开展专项治理活动。各单位要开展“两票”、安全设施标准化、变电运行管理专项治理、分包安全专项治理和“家族”性设备故障及缺陷等专项治理活动，采取有效防控措施，及时消除安全事故苗头。

三、实施步骤

“三个不发生”百日安全活动从3月1日起到6月10日，总体分为三个阶段, 各阶段的时间划分及重点工作内容如下：

动员部署阶段。制定开展“三个不发生”百日安全活动工作方案和措施，印发活动方案及重点措施。公司于3月10日组织召开动员会议。

推进实施阶段。全体干部员工根据实施方案确定的工作内容，结合本岗位职责和到岗到位要求，加强安全生产全过程风险管控措施，加强作业现场管理，扎实开展反违章工作，深化事故隐患排查整治，全面推进活动实施。

巩固提高阶段。各单位于5月28日前将活动总结上报至公司领导小组下设的办公室，公司于6月5日前召开安全生产总结会议，总结安全生产情况，加强交流学习，评估“三个不发生”百日安全活动取得的成效和存在的不足，部署下一阶段安全生产工作。

安全实施方案 篇5

一、指导思想

根据市教育局转发的《瑞安市教育局关于开展学生防溺水专项整治活动的通知》的要求，天气逐渐转暖，学生意外溺水事故将进入高发期。结合我校安全工作安排，决定开展“防溺水安全教育活动”。目的是希望通过开展各种“防溺水”专题安全教育活动，不断提高我校师生、家长的安全意识，真正把“防溺水”教育落到实处，杜绝溺水事件的发生。

二、活动主题及目标

（一）活动主题：加强游泳安全、杜绝溺水事故。

（二）活动目标：普及学生游泳安全知识及自救、互救常识，加强对学生防溺水的安全教育，进一步密切家校联系，杜绝溺水事故的发生。

三、活动时间

20xx年04月15日——20xx年9月31日

四、活动内容及方法

（一）专题教育，加强学生防弱水安全教育和日常安全管理

1、放学前利用校园播放防溺水安全教育音频材料，提高教师与学生的安全意识。

2、各班组织开展一次以“预防溺水”为主题的班会活动课，对学生进行有针对性的“防溺水”安全教育活动。时间为：五月中旬。

3、各班出一期“防溺水安全教育”专题黑板报；学校出一期防溺水专题知识板报。（6月前完成）

4、在校园网醒目位置转发《瑞安市教育局关于开展学生防溺水专项整治活动的通知》及《瑞安市汀田第三中学防溺水安全教育活动方案》，要求各班任认真学习阅读。同时以校园网为窗口，加强家校沟通，共同做好“防溺水”工作。

5、利用国旗下的讲话集中进行一次防溺水安全教育。

6、加强门卫管理，认真执行学生离校请假手续，防止学生擅自外出游泳。

7、组织一次观看防溺水视频讲座，教育全体学生做到“六严禁”：严禁私自下水游泳，严禁擅自与他人结伴游泳，严禁在无家长或老师带队的情况下游泳，严禁到不熟悉的`水域游泳，严禁到无安全设施、无救护人员的水域游泳，严禁不会水性的学生擅自下水施救。

（二）开展排查，消除可能造成学生溺水事故的安全隐患

1、针对我校实际情况，对校园内的池塘、河流进行安全隐患排查，在必要地段设立“安全警示牌”。

2、要求家长上放学接送孩子，对上下学期间可能游玩戏水的学生进行教育，切实保障学生安全。

（三）家校联手、共同防范。

1、发一份“防溺水告家长书”。利用学生回家时把“防溺水知识要点”带回去，要求家长指导孩子认真学习，家长签字，共同提高防范意识。

2、做好一次面对面宣传。利用本周的家长接送孩子的时间，及时提醒家长做好孩子的安全监护，特别是双休日、节假日期间孩子的游泳安全。要让家长也明确：孩子下水游泳必须由家长陪同，平时不到河边玩耍，更不得擅自与同学结伴游泳等。

安全实施方案 篇6

一、活动主题：中国梦安全梦

二、活动范围：全校各班级

三、活动时间：期末及暑期

四、活动内容：活动期间，各班级要结合本班实际情况，认真研究、确定活动内容，要注重形式和内容的有机结合，充分调动学生的积极性，引导他们广泛参与。学校将开展“中国梦安全梦”八个一活动：

1.一次安全隐患排查。班主任组织本班学生进行一次班级安全隐患的自查、自纠;保卫科组织相关人员进行全校园安全隐患排查。

2.一次毕业班学生安全教育。针对毕业班学生临考心理压力大，偶有破坏公物和心理障碍等现象，活动期间班主任要教育学生爱护公物是一种美德，对于个别存在心理问题或出现心理障碍的学生要进行认真、耐心、科学的心理辅导。

3.一次安全主题班队会。活动期间各班主任要利用班会课时间，结合季节特点对学生进行专项安全教育，特别是防溺水、课间活动安全、交通安全等方面教育。

4.进一步扩大安全宣传教育。利用学校led屏滚动播出安全教育宣传标语。充分利用家庭和社会资源，活动期间通过“校讯通”和“致家长一封信”等形式，加强对学生的'防暴力、防侵害、防溺水、防交通、防火灾等安全防范知识的教育。

5.进一步开展交通安全教育。活动期间班主任要再次教育学生遵守交通规则，过马路要走人行横道和天桥，不翻越安全护栏和隔离墩，不闯红灯，不横穿马路，不在马路上游玩嬉戏，同时要文明乘车，特别是上下车时，要排好队伍，做到先下后上。

6.进一步开展防溺水安全教育。活动期间班主任要再次教育学生做到“六不”：不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;未成年学生不下水施救。尤其要教育学生遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。

7.进一步加强门卫、保安管理。活动期间，保卫科组织门卫、保安对学校安全管理制度进行一次再学习、再教育。严格执行校外人员进校登记验证制度，严格控制外来人员无故进入校园。

8.进一步加强消防安全管理。各部门负责人、各班主任和各专用教室负责人，根据消防安全管理责任制，做好消防安全工作。

五、活动要求

1.请各处室、年段、班级认真组织实施，加强活动领导，确保此次宣传教育活动切实落到实处。

2.请全体教师进一步落实校园各种安全工作责任制，确实做好安全工作。

安全实施方案 篇7

为保证全市中小学校舍安全工程的顺利实施，进一步提高全市中小学校舍抗震设防和综合防灾能力，切实保障广大师生生命财产安全，促进社会和谐稳定，根据《国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》（国办发〔XX〕34号）和《辽宁省人民政府办公厅关于印发全省中小学校舍安全工程实施方案的通知》（辽政办发〔XX〕39号）精神，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以构建创建平安和谐校园、办好人民满意教育为宗旨，立足全市中小学校建设布局总体规划，全面改善安全现状，进一步提高中小学校舍建筑质量，彻底消除安全隐患，推动建立中小学校舍维修长效机制，保障全市教育事业健康发展。

二、目标和任务

（一）目标。按照国家和省统一要求，对全市中小学校存在安全隐患的校舍进行抗震加固改造或重建，使其达到抗震设防标准，并符合对各种各类自然灾害的防灾避险要求。

（二）主要任务。从XX年开始，用3年时间，按抗震加固、综合防灾的要求，基本消除现有d级危房，改造、加固b级和c级危房，迁移处于灾害易发地区的校舍，彻底消除中小学校舍安全隐患。XX年及以后新建、改扩建的中小学校舍，要严格按照《防震减灾法》规定的抗震设防要求和中小学校建设标准建设，确保校舍安全。同时建立全市中小学校舍信息管理系统，实时监控校舍安全状况，为中小学校舍安全工程和安全管理提供服务。

三、工作步骤

（一）全面排查中小学校舍情况。各县（市）区中小学校舍安全工程领导小组组织教育、建设、房产、国土资源、水利、地震等部门，对本行政区域内所有中小学校舍（不含在建项目）进行全面普查，摸清危房底数，查实校舍所处地域灾害隐患程度，掌握总体情况，并形成对每一座建筑的鉴定报告，建立校舍安全档案。要于XX年8月15日之前不漏一校、不漏一栋地完成所有中小学校舍的排查，并形成排查报告上报市中小学校舍安全工程领导小组办公室。XX年2月15日前完成所有鉴定工作（XX年5月以后已经排查并形成鉴定报告的校舍不再重新进行鉴定）。为保证排查工作的高效运行，排查阶段各县（市）区政府要在排查阶段组织相关部门专职人员集中办公，各级财政要做好排查、鉴定、办公等专项经费的保障工作。

（二）制定中小学校舍改造规划。在排查摸底的基础上，各县（市）区于XX年8月15日前制定出本地区XX年中小学校舍建设改造规划；XX年12月1日前制定出本地区XX年、和XX年中小学校舍建设改造规划。要根据校舍安全鉴定报告，按照国家确定的中小学校舍建设标准，详细制定每个项目的实施方案，一并上报市中小学校舍安全工程领导小组。

XX年12月15日前市中小学校舍安全工程领导小组在各县（市）区中小学校舍建设改造规划的基础上，结合我市中小学布局结构调整、危房改造和正在实施的农村九年一贯制（寄宿制）学校建设等专项工程，制订出我市中小学校舍安全工程总体规划及年度实施计划，并上报省中小学校舍安全工程领导小组办公室，待批准后实施。

（三）分步、分类实施中小学校舍改造。各县（市）区中小学校舍安全工程领导小组根据经过批准的实施方案和分年度规划，区别情况，有计划、分步骤组织中小学校舍安全工程实施。对通过加固可以达到抗震设防标准的校舍，按照抗震设防标准进行改造加固；对不具备维修加固条件的校舍，按照高于当地抗震设防标准和建设工程强制性标准重建；对严重地质灾害易发区的校舍进行评估后实行避险移地新建；对废弃无改造价值的校舍不再改造，但必须确保拆除，不再使用。对已经完成鉴定且存在安全隐患的校舍应尽快予以改造，本着鉴定一所，、改造一所的原则，切实提高工作效率。在XX年底之前要完成3年总工作量，检查验收面要达到100%。

四、保障措施

（一）加强领导。市政府成立丹东市中小学校舍安全工程领导小组，由主管副市长任组长，各相关部门主管领导任副组长，下设领导小组办公室，领导小组办公室设在市教育局，办公室主任由市教育局副局长刘彬担任。工作人员从教育局抽调，各相关单位要指定一名工作人员协助开展工作。根据省方案要求，各县（市）区也要成立本级中小学校舍安全工程领导小组，由县（市、区）长担任组长，负总责，组织工程的具体实施。教育、建设、房产、国土资源、水利、地震、气象等部门要抽调专职人员负责本部门职责分工中规定的各项工作。做到明确责任，科学分工，建立相应的制度。要确定专职工作人员，设立办公电话，保证工作经费，充分发挥专业部门作用，统一组织工程实施。

（二）明确责任。市政府统一领导全市中小学校舍安全工程实施工作，统筹协调各县（市）区勘察鉴定和设计、施工、监理力量，加强组织调度，规范工程实施，严格工程质量安全管理。县（市）区人民政府负责校舍安全工程的具体实施，对本地的校舍安全负总责，主要负责人负直接责任。要在上级政府和有关部门的指导下，统一组织对校舍的逐栋排查和检测鉴定，审核每栋校舍的加固改造、避险迁移和综合防灾方案，具体组织工程实施，落实施工管理和监管责任，按进度、标准组织验收，建立健全所有中小学校、所有校舍的安全档案。

各部门具体职责如下：

教育部门：会同建设、房产等相关部门对本地区现有的中小学校舍危房进行全面、彻底的排查、核实，建立详细的校舍安全工作档案；会同财政、发展改革、建设等部门根据校舍安全排查情况制定校舍加固改造、避险迁移和综合防灾方案，编制本地区校舍建设改造3年规划并组织实施；与财政部门协调，对校舍建设改造资金落实、使用情况进行监督检查；按照项目管理的要求，监督检查工程质量和进度，积极提供相关信息，配合制发有关文件。

发展改革部门：把校舍安全工程纳入国民经济和社会发展计划，落实专项投资；按照基本建设程序加强项目监管，对建设项目履行基本建设审批程序，指导编制工程规划；制定完善相关政策，为校舍安全建设提供政策支持。

财政部门：把校舍安全工程列入当地年度财政预算，并向同级人大报告执行情况；保证校舍安全工程所需鉴定、检测、加固、改造、新建、迁移等专项资金，负责筹措本级配套资金；加强工程资金管理，提高使用效益；协同有关部门按照工程进度拨付工程款；完善义务教育经费保障政策与措施，保障中小学校舍日常维修的需要。中小学校舍安全工程中涉及到的行政事业性收费一律免予征收。

建设部门：对校舍排查鉴定、加固改造以及新建工程提供技术指导和技术支持，严格按照有关建筑抗震设防等工程建设强制性标准督促工程各方责任主体抓好工作落实。

房产部门：负责组织、协调具有相应资质的房屋鉴定机构，按照国家规定标准对中小学危房进行鉴定并出具危房鉴定报告。

国土部门：划定地质灾害易发区域范围，为中小学校舍安全工程提供地质构造等方面的信息，负责对中小学校舍进行地质灾害情况的指导和鉴定。

水利部门：划定洪涝灾害易发区域范围，提供水文资料，负责对中小学校舍进行洪涝灾害情况的'指导和鉴定。

地震部门：划定地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区范围，负责对中小学校舍的抗震加固和新建工程提出设防要求，并对校舍地震灾害鉴定工作给予指导。

公安（消防）部门：指导中小学校舍预防火灾工作，负责对中小学校舍进行建筑消防设施配套建设情况的鉴定。

气象部门：划定气象灾害易发区域，提供气象资料，对中小学校舍进行气象灾害危害情况的指导和鉴定。

监察、审计、安全监管部门：要依法履行各自职能，建立健全工程监督检查和责任追究制度，认真做好工程预决算审计，严格查处重大安全责任事故与重点案件。

（三）建立财政经费投入保障机制。各县（市）区政府努力调整财政支出结构，足额安排中小学校舍安全工程建设专项资金，并与省以上专项资金统筹使用。市县（区）两级政府把中小学校舍维护、改造和建设所需配套经费纳入政府预算。从XX年起三年内3年内，对国家和省下达的中小学危房改造和农村九年一贯制学校建设专项补助资金与中小学校舍安全工程建设结合使用，实行专户管理，封闭运行，专款专用，确保建设资金全部投入到位。

（四）规范管理，严格质量。所有工程项目要严格按照国家确定的中小学校舍建设标准进行设计和建设。新建校舍要按照国家规定的基本建设程序履行报批手续。严格落实各项建设监管规定。项目实施方案质量标准如下：

1.凡新建项目校舍必须高于当地抗震设防标准，对于XX年5月1日以后新建（重建）项目的场址，必须组织专家对周边地质、交通、环境等主要条件进行科学测评，确保建设项目选址符合建设工程强制性标准和综合防灾要求、符合教学育人需要。建设项目的选址应在交通方便、环境适宜、地势较高、场地干燥、地质条件较好的平坦地段，必须避开地震断裂带、低洼地、滑坡地段、泥石流地区、洪水沟口或泄洪区等自然灾害频发地段，不能与集贸市场、公共娱乐场所等不利于学生身心健康和危及学生安全的场所毗邻。对地处地质灾害易发区的新建校舍，应按照《地质灾害防治条例》相关规定开展地质灾害危险性评估。

2.对于经过鉴定，有下列情况之一的校舍，原则上予以拆除：

（1）建筑使用时间超过了设计使用年限的80%，需要进行加固、改造的校舍；

（2）加固、改造费用过高，超过新建同类建筑物费用70％的校舍。

3.对于校舍建筑没有按照抗震设计规范进行抗震设计、没有建设档案或档案不全的校舍，要通过专门技术论证决定建设方案；如经确认不需要拆除，应按照基本建设程序进行加固、改造。

4.校舍重建、加固和改造的所有勘察设计文件和竣工验收相关资料报市校舍安全工程领导小组备案。

5.对处于各类灾害易发地区的校舍，要在建设、国土、水利和地震等部门进行灾害危险性评估之后，根据评估结果采取迁移避险等相应防治措施。

（五）加大工作督查力度。各级政府要加强对工程项目的监督检查，并对改造任务完成情况进行目标考核，对进度缓慢没有完成当年改造任务的，扣减下年度的校舍维修改造资金，并进行通报批评。

五、工程管理和责任追究

（一）工程管理。中小学校舍安全工程实行项目管理。要认真执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，严格按照项目规程运作，切实做到公平、公正、公开、透明。工程建设坚持先勘察、后设计、再施工的原则，做到规划设计有证、施工有照、全程监理，不得简化程序，严禁边勘察、边设计、边施工。在工程立项、规划、勘察设计、招投标、施工监理、质量安全、资金管理、竣工验收、预决算审计、档案管理等各个环节，都要严格展行履行法定建设程序，严格执行国家有关法律、法规和部门规章、行业标准，做到有章可循、照章办事，杜绝各种事故和质量隐患。

（二）资金管理。中小学校舍安全工程资金包括上级专项资金、本级配套资金、部门资金、社会或企业捐赠资金、撤并的中小学校舍处置所得资金等。从XX年起3年内各级政府及各有关部门用于中小学危房改造和建设的各类资金都要集中用于中小学校舍安全工程建设，并视财力情况予以增加。民办中小学校舍经鉴定为危房的，要按照本地区中小学校舍安全工程实施方案的要求进行维修加固，所需资金由学校的举办者负责筹措。

资金管理要与招投标、政府采购、工程验收、监督审计等工作结合起来，切实做到专款专用。要加强中小学校舍安全工程资金管理，对资金实行分账核算、集中支付。各级财政要按工程进度及时拨付工程款。

（三）检查监督。各县（市）区政府要对中小学校舍安全工程进展情况进行全过程监管，做到定期逐级上报工程进展情况，及时反映工程实施中出现的问题，保证中小学校舍安全工程的顺利运行。各县（市）区中小学校舍安全工程领导小组要组织专家对本地区中小学校舍安全工程实施情况、资金使用、工程质量等情况进行专项督察。每项工程完工后，县（市）区中小学校舍安全工程领导小组办公室要组织对工程项目进行检查验收，对未通过验收的项目要提出处理意见，坚决杜绝“豆腐工程”和重大事故。各级监察、审计部门要对工程项目资金使用管理情况进行全过程监督，确保建设工程资金安全高效运行。要建立工程项目公示制度，各级中小学校舍安全工程领导小组办公室要及时主动向社会公布工程的相关信息，自觉接受舆论和社会监督。各级教育、发展改革、财政、住房城乡房产、建设等部门每年要向同级人大、政协报告工程实施情况，主动接受法律和民主监督。所有中小学校舍安全工程项目都要将项目负责人、施工单位名称、设计单位名称、监理人员姓名、项目总投资、投诉电话等信息在项目公示牌上明确标注出来，并根据工程进展情况，公示资金到位和使用情况、验收单位、验收结果等信息，便于群众监督。所有项目招投标、工程验收均要请当地媒体、学生及家长代表参加，切实使中小学校舍安全工程成为“阳光工程”。

（四）责任追究。中小学校舍安全工程实行第一责任人负责制。要建立健全目标责任制，层层实行目标管理，市政府与各县（市）区政府签订中小学校舍安全工程建设目标责任书。各县（市）区政府的县（市）区长是本地区中小学校舍安全工程的第一责任人，全面负责工程的各项工作。相关中小学校的校长是具体工程项目的第一责任人，全面负责项目实施的各项工作。严格实行质量终身负责制，所有行政领导、项目法人、施工单位对工程质量终身负责。严格执行责任追究制，对因工作不力、管理不严或违规操作等造成工程安全隐患或事故的，人为因素影响项目进度或延误工期的，挤占、挪用、截留、滞留工程资金的，疏于管理造成国有资产流失以及出现其他重大责任事故的行为，按照有关规定追究有关责任人及其领导的责任。